À Lescar, l’équipe municipale souhaitait se doter d’un plan de référence d’aménagement pour accompagner la révision de son PLU. En partant d’un diagnostic de l’état des lieux et des enjeux qui en découlent, ce plan guide la projection à venir sur ce territoire sectorisé. Il permet de partager une vision d’ensemble entre élus,  équipes municipales et habitants. Il sert également de support au règlement d’urbanisme, qui doit traduire ces enjeux et les orientations d’aménagement.

Cette commune, située à l’ouest de l’agglomération de Pau, s’ouvre au sud sur la ligne d’horizon des coteaux du Jurançon et des Pyrénées. Le Gave de Pau, qui traverse le territoire d’est en ouest, constitue le point bas d’un paysage hydraulique, organisé en terrasses alluvionnaires qui s’étagent jusqu’au pied du coteau nord, où la cité historique s’est implantée en promontoire. Plus au nord, l’autoroute traverse parallèlement une terrasse haute à dominante agricole.